PERSONAS BAJO DETENCIÓN ADMINISTRATIVA

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PERSONAS BAJO DETENCIÓN ADMINISTRATIVA

Diciembre de 2017

La detención administrativa es un procedimiento que permite a las fuerzas de ocupación israelíes detener a prisioneros de manera indefinida basándose en información secreta, sin imputarles cargos ni juicio. La información secreta no es accesible ni para la persona detenida ni para su abogado. Según las órdenes militares, una orden administrativa puede ser renovada de manera ilimitada. Los tribunales expiden órdenes de detención administrativa por su periodo máximo de 6 meses, sujeto a renovación.

La práctica de la detención administrativa está ligada a la situación política de la Palestina ocupada y al movimiento palestino que protesta contra la ocupación israelí de los Territorios Ocupados Palestinos de 1967. Se trata de una medida de castigo y de una acción política que refleja la política oficial que Israel lleva a cabo contra las personas palestinas. Aunque el uso generalizado y sistemático de la detención administrativa está prohibido por el derecho internacional, las fuerzas de ocupación israelíes (de ahora en adelante FOI) la utilizan como una herramienta para el castigo colectivo contra las personas palestinas. La ocupación continúa expidiendo órdenes de detención administrativa contra varios segmentos de la sociedad palestina de Cisjordania, entre los que se encuentran activistas de derechos humanos, estudiantes universitarios, abogados/as, madres de los detenidos y personas de negocios.

Los palestinos han sido sometidos a la práctica de la detención administrativa desde el comienzo de la ocupación israelí en 1967, e incluso con anterioridad a esta fecha, bajo el Mandato Británico de Palestina. La frecuencia del uso de la detención administrativa ha oscilado a lo largo de la ocupación israelí y se ha producido un constante aumento desde el estallido de la Segunda Intifada en septiembre del 2000.

En la víspera de la segunda Intifada, Israel detuvo a 12 palestinos bajo detención administrativa. Sólo dos años después, a finales de 2002 - principios de 2003, había más de un millar de palestinos víctimas de la detención administrativa. Entre 2005 y 2007, el promedio mensual de los detenidos administrativos palestinos retenidos por Israel se mantuvo estable en aproximadamente 765. Desde entonces, ya que la situación sobre el terreno se estabilizó y la violencia decayó, el número de detenidos administrativos en general ha disminuido anualmente.

En julio de 2017, había al menos 449 personas bajo detención administrativa en cárceles israelíes, retenidas sin cargos ni juicio por un periodo indefinido de tiempo, 9 de los cuales son personas miembro del Consejo Legislativo Palestino.

Detención administrativa en números

Número total de personas bajo detención administrativa desde enero de 2001 hasta diciembre de 2017. (Las estadísticas se basan en informes del Servicio Israelí de Prisiones, B’Tselem y en la documentación de Addameer).

Año

Enero

Feb

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Sep

Oct

Nov

Dic

2001

16

16

15

12

12

13

10

17

-

27

31

34

2002

36

-

44

111

681

929

943

813

867

878

936

960

2003

1007

1107

1127

1140

1107

952

785

700

528

553

679

649

2004

657

628

630

644

703

747

760

751

781

-

858

863

2005

870

704

647

604

596

-

-

-

-

-

-

-

2006

794

-

-

-

-

-

750

-

708

703

738

783

2007

814

788

776

790

761

730

691

651

599

578

569

546

2008

813

788

776

790

776

738

692

649

604

583

569

546

2009

564

549

540

506

500

440

392

361

335

324

291

278

2010

264

259

237

222

211

203

200

-

190

212

214

207

2011

207

221

214

218

221

229

-

243

272

286

278

283

2012

310

309

320

322

308

303

285

250

212

184

156

178

2013

178

178

170

168

156

156

136

134

137

135

145

145

2014

155

175

183

186

192

-

-

-

500

500

530

465

2015

450

454

426

414

401

480

400

350

343

450

545

660

2016

650

670

700

750

715

 

750

700

 

720

   

2017

536

-

-

500

490

466

449

465

449

463

453

434

 

Condiciones de la detención

Las personas palestinas bajo detención administrativa israelí ahora están bajo jurisdicción del Servicio Israelí de Prisiones y no bajo el ejército israelí, como fue hasta 2005. Las personas bajo detención administrativa en las prisiones israelíes no están separadas del resto de presos, no reciben comida adecuada a su cultura y/o religión y no están autorizados a practicar su fe. En la mayoría de los casos, el personal de la prisión no recibe formación específica sobre cómo tratar a las personas bajo detención administrativa ni tampoco sobre el derecho internacional que concierne a este tipo de detención. Las personas bajo detención administrativa en Israel deben soportar restricciones severas en torno a su derecho a la educación, a comunicarse con sus familias y recibir visitas y a ser provistos de tratamientos médicos adecuados.

En la actualidad, las personas bajo detención administrativa se encuentran principalmente en tres prisiones, dos de las cuales se sitúan en el territorio de 1967:

  1. Prisión de Ofer (situada dentro de la Basa Militar de Ofer, al sur de Ramallah)
  2. Prisión de Ketziot (también conocida como la prisión de Ansar o Négev, situada en el desierto del Négev a 5 kilómetros de la frontera con Egipto)
  3. Prisión de Megiddo (situada dentro de la base militar en la carretera principal Jenín-Haifa)